关于尽快恢复业务经营的
请示报告
四川省文化和旅游厅：请示报告
在党中央、国务院的坚强领导和全国人民的共同努力下，抗击新冠肺炎的战役有了重大进展。目前，全社会开始进入到抗击疫情和恢复经济活动并举的新阶段。
一、旅行社业的严峻形势
自一月份以来，旅行社业在遭受重创、全面停工的情况下，毅然投身于抗疫斗争，涌现出许许多多的感人事迹 ，为疫情防控作出了突出贡献！
如今，在其他行业加快复工复产的情况下，旅行社受困于政府规定，仍处于停工待产的困难境地。企业只有大量消耗，而无任何实际收入。
暂退部份质保金，虽能对旅行社缓解困难有一定帮助，但对绝大多数旅行社而言，也只是杯水车薪，解决不了根本问题。
目前，摆在旅行社面前的关键问题是，短期复工无望，常态支出无源！在经营停顿的状态下，政府建立在企业有经营活动、有营运收入前提下的减免政策，也无法真正体现。尤其是近千家中小民营旅行社，情况更为严峻。
值此关键时期，政府“放水”（政策扶持）和企业“增收”（开始经营）并举，旅行社方能渡过难关。
为此，希望政府能积极回应业界呼声，尽快向旅行社员工发放停业稳岗补贴；返还2019年缴纳的部分税费；协调减免今年上半年房租水电，帮助旅行社渡过当前的“生存关。”
二、旅行社采取的自救措施
疫情期间，旅行社的主要任务，一是“求生存”，二是“谋发展。”相比之下，前者当属优先。
当前的主要措施是：
1、减薪节支降负；
2、争取扶持政策；
3、全员职业培训；
4、业务渠道沟通；
5、新型产品研发；
6、跨界项目谋划。
三、恢复旅行社部份经营业务
根据目前情况，四川省已将一级响应调为二级响应。全省多数县市已无疫情，景区陆续开放，交通运输放开，酒店、餐饮、商业等配套行业也在快速复苏，因此，省内已具备了旅行社有序开放经营业务的基础条件。
当前，可经营的业务有：
1、签证代办业务；
2、境内外酒店、景区门票、餐饮等代订业务；
3、交通运输代办业务；
4、境内外旅游保险代办业务；
5、定制旅游业务；
6、省内景区的短线组团业务；
7、政府公共服务项目；
8、“旅游＋”拓展业务。
四、工作要求
1、各旅行社应高度重视，增强大局意识，统一组织，有序实施。
2、严格在规定范围内操作业务。
3、以线上业务为主，线下为辅。
4、省内团队的运作，要严格按照防疫要求办理，有条件的团队可配置专门医务人员。
5、一旦发生紧急事件，立即按照应急预案处理。
6、协会将加强组织领导，统筹安排，协调行动。
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