《“十三五”全国旅游信息化规划》发布

 为贯彻落实《“十三五”旅游业发展规划》，推动信息技术在旅游业中的应用，进一步满足游客和市场对信息化的需求，助力旅游业蓬勃发展，2017年3月7日，国家旅游局发布《“十三五”全国旅游信息化规划》（以下简称《规划》）。

  按照《规划》，旅游信息化政策将在全域旅游示范区先行先试，未来，旅游信息化将以平台经济带动产业转型升级，引领旅游供给侧改革，引发分享经济新热点，并助推旅游业迈向体验经济时代。

 信息化政策将在全域旅游示范区先行先试

 《规划》明确提出，建设全国/全球全域旅游全息信息系统工程，推动国家信息化相关政策在全域旅游示范区先行先试，以全域旅游开创旅游发展新格局。“十三五”期间，将建设全国/全球全域旅游全息信息系统工程，面向游客、旅游管理部门和旅游企业，利用云计算、大数据、遥感技术、地理信息等技术进行旅游信息管理和服务，最终形成“全覆盖、全信息、全服务”的旅游信息服务格局。

  助推旅游供给侧改革

 《规划》提出了到2020年旅游信息化发展目标，即信息服务集成化、市场营销精准化、产业运行数据化、行业管理职能化，并提出了旅游信息化的具体量化目标。当前，我国旅游业正从粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国发展，正处于速度换挡、结构优化、动力转换的关键节点。从供给侧看，推动信息化与旅游的深度融合，有利于提高全要素生产率，优化供给质量和效率，更好地满足广大游客需求。从需求侧看，推动信息化与旅游的融合发展，将创新生产和消费模式，促进游客深度参与，激发游客新的需求。

  以平台经济带动产业转型升级

 《规划》提出，到2018年，初步建成一批旅游综合信息服务平台、旅游信息服务设施，初步建成旅游网络营销平台体系，基本建成旅游电子商务平台，基本建成旅游政务办公系统、行业管理信息系统和视频会议系统；到2020年，全面创新旅游信息服务方式，构筑立体化、全方位、广覆盖的旅游信息服务体系，全面建成覆盖旅游目的地、景点景区、宾馆饭店完善的营销体系，全面完成旅游电子商务体系建设和电商扶贫行动，全面优化旅游电子政务系统。具有高度黏性的平台经济必将成为推动国民经济发展的新引擎。

  引发分享经济新热点

 《规划》提出，建立健全乡村民宿客栈信息化平台，完善实时推介、线上预订、数据采集、统计分析等功能，综合利用自媒体、网络、第三方平台等多种信息化手段，对民宿客栈进行宣传推广；推动建设一批旅游电子商务平台，推进旅游电子商务系统与金融系统的对接，推动网上支付、电话支付和移动支付等新兴支付工具在旅游市场的应用。旅游业要“用大数据对游客信息进行关联分析，进一步优化旅游公共服务资源配置”。“民宿客栈信息化工程”“旅游电子商务平台工程”等必将引发分享经济新热点。

 助力“一带一路”旅游先行

 《规划》将推动信息技术在旅游各领域内的创新应用，聚合区域优势资源，促进旅游产品创新、产业创新、业态创新、模式创新、管理创新、服务创新，积极推动大国旅游合作向纵深发展，助力我国与周边国家旅游市场、产品、信息和服务融合发展。

 信息技术助推旅游迈向体验经济时代

 《规划》提出，推进智能眼镜、智能手表、智能手环等可穿戴设备在信息查询、定位导航、随行翻译、电子导游等方面的应用；推进可穿戴设备在跟踪游客旅游过程的应用，记录旅游时间、旅游距离、步行速度等；推动VR（虚拟现实）、AR（增强现实）等仿真技术在导游导览上的应用；推动VR、AR技术在景点景区无法复原遗址的情景再现上的应用；推动VR、AR技术在主题公园、博物馆等的应用，在旅游科普教育、游戏娱乐等方面提升表现力。信息技术正在助推旅游迈向体验经济时代。

 旅游有品质，生活有品味

 《规划》确定了全国/全球全域旅游全息信息系统工程、民宿客栈信息化工程、旅游电子商务平台工程、旅游网络营销平台工程、“12301”国家智慧旅游公共服务平台提升工程、旅游行业监管综合平台提升工程、旅游应急指挥体系提升工程、旅游信息化标准体系提升工程、国家旅游基础数据库提升工程等九大重点工程，旨在以旅游信息化引领旅游业转型升级，提高旅游品质。将来，游客和旅游主管部门可以通过大数据、北斗系统、云计算应用等技术，实现游客精准分流，合理限流，巧妙避流，更好地满足游客“吃厕住行游购娱”等方面需求，让旅游更有品质，生活更有品位。

 《规划》强调，将大力推进信息化技术在旅游业中的运用。立足大数据支撑，进行精准需求分析，实现信息服务集成化、市场营销精准化、产业运行数据化、行业管理智能化，更好地满足和服务游客个性化旅游需求，个性化旅游成时尚。（国家旅游局综合协调司供稿）